宁德市全力解决好农民工讨薪难题

时间:2022-01-25       来源: 网络整理

1月24日讯 据闽东日报报道 日前,***根治拖欠农民工工资工作领导小组表彰了全国根治拖欠农民工工资工作先进集体和先进个人,我市劳动保障监察支队获先进集体表彰。

荣誉背后是对农民工权益高度负责做出的努力。2020年以来,我市以贯彻***《保障农民工工资支付条例》为主线,积极开展保障农民工工资支付工作,全力解决好农民工“讨薪难”问题,累计为500名劳动者追回工资710.08万元。

明确落实责任

“保障农民工工资及时足额支付,事关人民群众切身利益,关系社会发展和社会和谐稳定大局。市委市**高度重视做好农民工工资保障工作,聚焦责任落实,严考核、促规范。”市人社局相关负责人说。

我市印发《关于进一步明确根治欠薪工作考核机制有关要求的通知》,强化考核结果运用,采取考核结果和典型问题抄送方式,把治欠保支工作作为对地方党政领导班子和领导干部综合考核评价、绩效考评、平安建设(综治工作)的重要参考依据,并建立“周分析、月通报、季核查”工作机制,进一步落实**属地责任和行业监管责任。

同时,编印《宁德市工程建设项目劳动用工管理台账现场核查规范》和《宁德市在建施工项目根治欠薪实用手册》,确保在建工程项目台账建设更加标准规范,推动企业工资支付主体责任全面落实到位。2020年5月,在全省首批公布落实农民工工资支付制度标杆项目11个和示范项目109个。

创新体制机制

近年来,我市治欠保支工作相关机制创新走在全省前列,特别是“无欠薪项目部”的创建,为保障农民工工资上了一道坚实的制度保障。

“在前期创新摸索的基础上,2021年3月,我们在全省率先开展‘无欠薪项目部’亮牌行动,进一步提升制度的保障力。”市人社局工作人员介绍。

记者在市区武夷天悦儒郡项目工地见到,项目部显著位置张挂“无欠薪项目部”牌子,公开举报投诉微信公众号,标明“微信扫一扫、工资跑不了”字样。“如果遇到欠薪情况,农民工只要扫一扫二维码就能维权,非常方便。这对我们也是一种提醒和约束。”该项目相关负责人说。

我市还积极推行工程款支付担保制度。市人社局联合5个行业主管部门印发了《关于加强在建工程项目工程款支付担保管理的通知》,在全省首次以文件形式明确工程款支付担保定义、适用范围、程序要求等内容,建立工程建设领域推行工程款支付担保制度,实现工程款支付现金担保模式逐步向金融机构、担保公司、保险公司等担保方式转变。目前,全市已有493个项目部完成亮牌工作,基本实现全覆盖。

以“无欠薪项目部”亮牌行动为基础,进一步发挥标杆项目示范引领作用,与行业主管部门联合授牌,在全市积极开展“无欠薪标杆项目”推荐公布工作,让“后进”单位学有标杆、赶有目标,营造“比、学、赶、超”的良好氛围。2021年5月,在全省首批公布市级“无欠薪标杆项目”45个。

市人社部门还确定乡镇(街道)、社区(重点村)人力资源社会保障协理员为劳动保障监察网格员,建立网格员包片区、监察员包项目的“网格化”监管工作制度,实现网格员、监察员名单与项目清单逐一对应,推动“线上+线下”不同平台优势叠加互补,把问题和矛盾处置化解在基层一线,打通根治欠薪“最后一公里”。

排查补缺补漏

年关已至,全市人社部门工作人员深入工地、企业,开展根治欠薪冬季攻坚行动,确保农民工都能领到工钱回家过年。来自连江的林礼勇说:“宁德这边的打工环境很好,人社部门和主管部门经常来检查,为我们农民工‘撑腰’。”

近年来,我市人社部门联合相关行业主管部门积极开展梯次核查。即先由人社部门和行业主管部门分别深入用人单位开展全覆盖、分行业核查,再以此为基础,人社部门与行业主管部门不定期组织开展联合监督检查,过程中注重问题整改限期“清仓”,强调部门联动、齐抓共管、协同作战,不断推动根治欠薪工作深入一线、沉到基层、全面覆盖。

2021年6月,印发《关于建立农民工工资问题联动处置机制的通知》,进一步从欠薪欠款、网络舆情、讨薪警情、欠薪信访4个方面对农民工工资问题处置予以明确,完善人社与工信、网信、公安、信访等部门联动处置机制,拖欠农民工工资问题处置效率和风险防控能力进一步提高。

此外,还印发《宁德市人力资源和社会保障纠纷行政调解程序规定(试行)》,在全省率先实行“人社纠纷行政调解+劳动人事仲裁审查确认”制度,进一步规范全市人社行政调解工作,实现劳动保障监察执法成本和农民工维权成本“双节约”。在全省率先印发实施宁德市《行政处罚裁量基准(保障农民工工资支付条例部分)》,为根治欠薪工作提供更好的法治保障。“去年,霞浦县人社局针对某建设单位未按约定及时足额拨付人工费用问题,开出全省首张顶额10万元罚单,有力震慑了违法企业。”市人社局相关负责人说。(闽东日报记者 张文奎) 

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